共同富裕愿景下弃籍税制度的理路探正

Probe into the Theory of Abandonment Tax System under the Vision of Common Prosperity

持续增长的以避税为目的的移民规模给经济和社会带来负效应,引发弃籍税制度构建的必要性和正当性的思考。世界各国弃籍税制度虽呈现出不同的制度形态,但都遵循反避税和分配正义的税法核心价值。共同富裕愿景下弃籍税的立法目标和原则,仍应鼓励财富创造的积极性,防止步入平均主义。《个人所得税法》和《企业所得税法》中的反避税条款与制度,构成我国弃籍税制度的法律基础。但是,《个人所得税法》之“注销户籍离境前的税收清算制度”并非实质意义上的弃籍税法律制度。应更多挖掘和释放弃籍税对于分配公平的促进功能,包括对该制度涉及的纳税人认定标准、资产财富规模标准、税收期间等税制要素进行具体安排,以科学规范、高效公平的税法制度设计保障共同富裕目标的实现。