住房交易环节流转税和持有环节房产税的性质和影响

交易环节的流转税和持有环节的房产税,将对住房交易与持有行为产生直接而重要的影响。在交易环节,无论形式上是购房者还是卖房者把流转税交给政府,其本质仍为双方分摊,但更多地落到住房市场中缺乏弹性的一方身上。增加流转税导致住房含税价上升,对投机性需求有抑制作用,但代价是刚需购房者将负担更多税负;降低流转税有利于促进住房交易,但在住房供不应求的城市将刺激弹性较大的投机性需求入场,使利好刚需购房者的减税效应大打折扣。在持有环节,从静态视角来看,房产税是货物税,而从动态视角来看,房产税是受益税。我国当前已经试点的房产税,性质是货物税;未来全面开征的房产税,宜回归为地方筹集收入以用于公共服务的受益税本源,还应充分评估其对土地出让金的冲击,以及持有环节和交易环节税负的再平衡。