协同治理模型视角下城市网格化实践模式研究——以T市B区“四全”模式为例

网格化协同治理是我国基层治理实践探索和机制创新的一种重要形式。以协同治理模型为分析框架、以T市B区“四全”网格化治理模式为案例,系统总结T市B区网格化治理模式的特色和内容,并从参与动机(协同动力)、催化式领导、制度设计、协同过程和协同结果等五个维度展开分析。研究发现,行政资源与社会需求之间的张力结果是网格化协同治理产生的动力因素;坚持党建引领、形成协同合力是催化式领导的重要内涵;构建双重制度设计及保障体系是实现有效协同的制度保障;多要素有机联动与叠加是协同过程的重要体现;通过组建治理“微网”、聚合治理数据和打造全员网格形成的三重优势,展示出较好的协同结果。因此,我国基层社会治理过程中不断完善的网格化协同治理模式成为城市治理的新选择和新方向。