青年发展规划实施过程中的政策转化路径——多源流理论视角下的地方青年发展政策制定分析

Policy Transformation Path in the Implementation of Youth Development Plan——The Analysis of Local Youth Development Policy Formulation from the Perspective of Multisource Theory

青年发展规划的实施,为构建我国青年发展政策体系开启了政策之窗。共青团作为青年发展政策的倡导协调者,围绕构建青年发展政策体系的目标,正着力提升政策转化创新能力,寻求青年发展问题、实践、利益共同体与政策之间的平衡。借助多源流理论框架,分析广东近年来的政策实践过程,发现共青团作为推动青年发展政策转化及产出有四种路径:在政治流上,依托党管青年机制安排下的协同治理整合资源;在问题流上,厘清青年发展诉求,持续优化政策内容;在政策流上,通过“向上”衔接执行,推动政策精准落地,或通过“向下”固化实践,推动经验做法上升为制度。这四种路径体现了共青团发挥地方及基层主观能动性,倡导协商推动青年优先发展理念融入地方政策,为完善地方特色的青年发展政策体系提供了新路径。