互联网内容治理的政府行动策略——基于Y市网信部门的分析

互联网内容治理是社会治理、国家治理的重要领域。地方政府在治理时面临“时”“空”“量”,即信息处理时间、管辖权限和人力资源等方面的挑战。确定治理行动者的行为逻辑是描述、解释和构建中国式治理理论的必要方面。文章采用归纳式案例研究方法,将Y市网信部门作为田野调查对象,以“制度—心理—行为”理论框架对其治理行为机制进行了探析。分析发现:政府行动者在规制性、规范性和模糊性的制度情境下,以风险防范、规则遵从和自主阐释为认知框架,通过程式构建、重点聚焦和边界强化行动策略来展开互联网内容治理,其背后的逻辑是权威—合法性、认同—合理性、阐释—有效性的三重交互作用。这些发现挑战了国内外已有的一些观点,丰富了对中国互联网内容治理逻辑的理解。