大城市新市民住房产权形态及差异化治理路径研究——基于产权稳定性的视角

新市民是伴随着我国城镇化进程加速和流动人口规模扩大而出现的特殊群体,其住房困难问题日益凸显,尤其是在大城市,这一问题更为突出。为有效破解这一难题,从住房产权稳定性的视角出发,阐述了不同住房产权结构之间的本质区别,分析了新市民住房产权形态类型以及购买型住房产权形态偏好的驱动因素,揭示了解决大城市新市民住房问题的关键是提升租赁房、共有产权房等多层次住房的产权稳定性。在此基础上,提出了差异化和分类治理的优化路径,即以保障性租赁住房建设为突破口,提升租赁住房的产权稳定性和吸引力,并通过构建新市民住房“保障—扶持—改善”动态调整机制,充分发挥政府、市场和社会的优势,助推新市民真正地融入城市,加快其市民化进程。