对山西煤层气勘查区块竞争出让试点的认识与思考

原国土资源部在山西省启动煤层气矿业权管理改革试点以来,山西省分别采取招标、挂牌两种方式,组织开展了6批28宗煤层气勘查区块竞争出让,在激发市场活力、促进有序竞争的同时丰富了出让制度设计与操作。但过程中也面临招标出让中报价虚高、企地关系难协调等问题。文章分析总结了山西煤层气竞争出让试点改革的经验与不足,研究探索了如何加快推进全国油气区块的竞争性出让工作、进一步完善矿业权竞争出让制度和矿产资源管理的相关政策建议。