完善审级制度 优化审级职能

四级法院审级职能定位不仅涉及司法资源在我国四级法院之间的合理配置,也涉及对当事人诉讼权利的有效保障。党的十八届四中全会决定将“完善审级制度”作为重要的改革举措;此后,中央决策层将“明确四级法院职能定位”列为重大改革任务,人民法院进行了相应的改革试点。该项改革目前限于民事诉讼和行政诉讼领域。这主要是因为刑事诉讼领域的审级职能定位改革除了涉及法院系统之外,还涉及不同层级的公安机关和检察机关的职能定位调整,涉及面更广难度更大。