降低进城门槛

坚持分区分层次推动农民工市民化进程。兼顾不同类型城市发展定位,分层次制定针对性的落户和公共服务覆盖政策进一步完善中央与地方的户籍制度改革成本分担机制,通过实施更大力度的“人地钱挂钩”政策,逐步实现中央财政转移支付“钱随人走”。