摘要
市场经济吸引农村劳动力持续外流,导致村民在乡村治理中的参与度不足,我国乡村治理一直呈现以政府为主导的现象。十九大报告中提出要“加强农村基层基础工作,健全自治、法治、德治相结合的乡村基层治理体系”,构建和实践“三治结合”的乡村治理体系是打破劳动力外流导致的乡村衰落的困境、实现乡村治理现代化的重要途径。从治理理论角度出发,可以运用基层领导力来构建“三治结合”的乡村治理体系的理论框架图,并提出如何运用基层领导力来完善党组织领导的“三治结合”的农村治理体系的路径,为我国乡村振兴战略目标的实现和乡村基层治理能力和治理体系现代化的提升提供了可供参考的价值。
