新时代医疗救助制度的功能定位、责任分担与优化路径

中国医疗救助制度经过近二十年的发展,救助资金筹集和支出规模持续提高,受益人群也随之扩大,制度体系、政策实践和体制机制不断完善,但医疗救助发展空间有待拓展,责任分担有所失衡,制度效能亟须提升。立足于乡村振兴与共同富裕战略,新时代医疗救助制度应明晰适度性缓解的托底功能、主动性补位的衔接功能、多元化分担的互补功能和协同化保障的赋能功能,在财政均衡分担、区域调剂分担、制度协同分担和人群互助分担等方面进行适应性优化,在现代化进程中切实增进人民福祉。为推动医疗救助制度高质量发展,需要完善三重制度衔接机制,提升医疗救助统筹层次;整合救助项目资源,统一医疗救助管理运行;动态调整救助资金规模,优化医疗救助财政分担结构;健全救助监管体制,创新医疗救助服务机制。