关于加强高校科研经费内部控制的思考

近年来,随着国家对科研经费“放管服”系列政策的出台,加强和完善科研经费内部控制成为实现政策目标的有效手段。高校是国家创新体系的重要构成部分,也是科研经费投放和运行的重要载体。高校科研经费内部控制在细化内部控制建设、防范科研经费风险、激发科研工作活力方面发挥着重要作用。本文分析了目前高校科研经费内部控制在控制环境、风险评估、控制活动、信息沟通、内部监督等方面存在的主要问题,针对问题提出以下完善建议:完善控制环境方面,从制度规范入手,保证制度全面有序、落实有效,同时强化管理、科研人员科研经费管理意识;加强风险评估方面,组织科研经费风险评估,落实和保证评估结果应用;改进控制活动组织方面,细化过程管理,通过加强对预算、特定业务和结余资金的管理,切实降低科研经费风险隐患,推进科研财务助理制度实施,提升专业化服务的同时加强规范化管理;加强信息沟通方面,健全部门协同机制,按照一体化管理原则,各部门职能协调、信息共享、服务衔接,加强信息系统建设,搭建科研信息管理平台,实现系统间互联互通,加强预警提示和关联服务,提高控制效果;加强内部监督方面,强化内部审计作用,落实绩效评价应用。