“双减”政策下的教育App监管:现状、困境与革新

The Supervision of Educational Apps under the "Double Reduction" Policy:Current Situation,Difficulties Involved,and Innovations

“双减”政策要求减轻义务教育阶段学生的校外培训负担,教育行政部门必须全面从严治理线上培训活动。教育App作为在线教育的重要载体,是主要监管对象。我国教育App监管的历史前后经历了包容审慎监管阶段和从严监管阶段。教育App以是否进校为标准,可分为“进校App”和“校外App”,相应地,监管模式也分别实行“双审核+多部门”责任制和“多部门”管理制两种方式。现行监管模式存在着监管主体力量薄弱、监管方式效率不彰、监管标准付之阙如等困境,难以实现“双减”政策目标。在破解之策上,首先应通过强化教育行政部门的地位来增强监管力量,其次通过探索“合作型”监管来提升监管效率,最后通过确立监管的原则和建立独立第三方评估制度来明确监管标准。