着力破解落户政策与落户意愿不匹配状况

改革开放以来,人口开始大规模迁移和流动,加快了我国的城镇化进程。然而,由于户籍制度改革严重滞后,大量的流动人口虽然被统计为城镇常住人口,但并没有享受与城镇居民同等的公共服务,市民化程度较低。党的十八大以来,流动人口市民化成为推进以人为核心的新型城镇化的首要任务。国家和地方层面都对户籍制度改革进行了积极探索,取得一定成效。