“互联网+政务服务”改革中基层工作者的角色变迁及阻碍因素研究——基于模糊集定性比较分析

在“互联网+政务服务”改革中,基层工作者经历了从单一到多元、被动到主动、“政策执行者”到“政策执行者+解读者+宣传者”的角色变迁,其变迁效果取决于客观环境复杂程度和主观胜任力高低。部门间协同困境、公众认知障碍、政策制度压力、基层自我价值认同是阻碍角色变迁的最主要因素,业务知识结构、需求回应能力的影响力较弱,形成了客观主导型、主客观联动型两种阻碍角色变迁的模式。有必要从激励保障、考核问责、沟通反馈、政策宣传、教育培训等方面加强机制干预,促进基层工作者更好地实现角色转型升级。