党内法规的学理分类

党内法规分类是党内法规规范研究的基础。在已有规范分类基础上,从学理视角深化党规分类认识,是推进党规分类研究的必然进路。用“中央性党规”统合中央党规、中央党纪、中央部门党规和中央国家机关部门党规等,可清晰界分出其与“地方性党规”的关系。“党章党规党纪”的惯常用法已经提示了“党章”与“党纪”不同于一般党规之特性,三者间的关系体现了党规另一种分类。依党内法规之效力是否“溢出”党外,把党内法规分为建设类党规与领导类党规,前者目的是党的自身建设,后者目的是实施党的领导。这种划分是极具政治特性的。依据规范的执行与监督关系,将党规分为工作类党规和纪律类党规。这种划分依据的内在逻辑是行为与结果之间的关系。