摘要
抗日战争初期,上海、南京相继陷入敌手,国民政府被迫迁往武汉。这时日军气焰器张,声言要乘胜拿下武汉,形势万分严峻。国民政府的官员,从“总裁”到各部委的高级负责人,被疯狂的日军吓破了胆,手忙脚乱,悲观丧气,“亡国论”的阴霾笼罩在国民政府的上上下下。张皇之中,国民党在武汉召开了一次“全国代表大会”。在这次会议上,公开加强了特务组织,把隐蔽多年的特务组织在党章中公开化、合法化了,并统一成立了以“二陈”(陈果夫、陈立夫)的C.C.为中心的“国民党中央执行委员会调查统计局”(简称“中统”),由中央党部秘书长兼局长指挥;同时也成立了以“复兴社”为中心的“军事委员会调查统计局”(简称“军统”)。