党建合力:党建引领何以提升社会组织胜任力——基于2019年中国社工动态调查数据的混合研究

Party building synergy:how to improve the competence of social organizations under the guidance of Party building

《“十四五”社会组织发展规划》指出,加强社会组织党的建设是推动社会组织高质量发展的首要任务。社会工作机构作为社会组织中承接政府基础公共服务的关键载体,胜任力关系着服务供给的稳定与质量。面对政府职能转移、公众需求异化带来的社会组织胜任力瓶颈,如何借助党建引领进行“破题”无疑是当前基层社会服务的重要议题。本研究基于社会资本理论提出党建合力这一新的分析框架,围绕着党建引领提升社会组织胜任力的因果机制展开混合研究。首先,利用2019年中国社工动态调查数据,通过多元回归、广义倾向得分匹配等统计方法,以三大城市群中的510个社工机构为研究对象,提供了党建合力增强社会组织胜任力的量化证据。随后结合珠三角的实践案例呈现党建引领如何提升党建合力以优化社会组织胜任力的内在逻辑,最终对党建合力这一概念作为普适性分析工具的可能性进行了讨论。