数字政府建设:技术与制度的互嵌与重构

数字政府建设是推动国家治理能力和治理体系现代化的重要途径。数字政府建设面临着技术层面上目的与手段错位、制度层面上科层制与数字政府运作逻辑冲突的双重困境。基于数字时代治理需求,嵌入科层体系的数字政府逐步形成了平台型政府和治理界面两种发展趋势:平台型政府体现了数字政府建设的开放性与回应力,而治理界面是数字政府制度重构的内在逻辑。从技术嵌入与制度重构的数字政府建设路径来看,数字政府建设既需要强有力的顶层设计作为支撑,也需要有效的技术作为基础,更需要形成集中的治理界面。