行政程序数字化的风险与治理——以正当程序理念为视角

Risk and Governance of Digitization of Administrative Procedures--Take the Concept of Due Process as the Perspective

行政程序数字化带来了行政效率提升和行政能力提高的积极影响,但也在行政相对人的程序性权利保护等方面带来了一定风险。理想的数字化行政程序应当具备服务理念,在重视效率的同时保持有效参与和决策民主。以正当程序理念防范行政程序的数字化风险,就是要通过行政法维度的制度设计化解数字技术对行政主体产生的遮蔽,强化程序中行政人员的参与,保护行政相对人的合法权益。为此需要从立法角度凸显数字化时代的正当程序理念,在数字化执法中以正当程序理念指导程序推进,在司法审查中关注正当程序理念是否得到贯彻,在普法中强化民众关于正当程序理念的认识,从而为“数字法治政府”的建成提供程序方面的有力保障。