美国促进先进制造技术创新的政策脉络与启示

最近十几年,美国联邦政府密集制定和发布多项计划、战略,试图通过支持技术创新提升国内先进制造能力。美国促进先进制造业技术创新的政策覆盖联邦和州层面的多种措施,联邦层面主要有设立牵头组织机构、加强公共采购技术要求、建立外国投资审查制度、开展公私合作等。美国促进先进制造业技术创新的做法说明,解决技术创新的市场失灵、系统失灵和方向失灵,是政府技术创新政策的着力点。中国应该顺应科技创新的规律和趋势,进一步改善要素供给条件和市场需求环境,在更深度融入国际分工体系、加快技术创新牵头机构建设和发挥政府采购促进作用等方面形成协同一致的合力。