特大城市基层社区党领共治机制的构建--来自北京市某老旧小区改造实践的启示

Establishment of Co-governance System under the Leadership of Party Committee and Government in Megacity:An Inspiration from the Renovation of an Old Residential Area in Beijing

基层社区治理是国家治理体系的基础和重要环节,也是基层协商和基层民主实践的重要场域。本研究以北京某老旧小区自管会参与小区改造为案例,考察了在党委政府引导和专业机构支持下,居民通过自管会参与改造的具体过程,分析了自管会汇聚共识、协商自治的功能,以及通过与其他主体协商的方式参与改造的合作机制。作为基层治理的重要形式和载体,党委政府引导下的自管实践构建了居民、市场和政府之间的顺畅合作机制,是全过程人民民主的重要体现。