党内法规制定技术规范实证研究——以149部地方党内法规为分析样本

党内法规制定技术规范,对于提升党内法规质量、助力党内法规高效实施、确保国家法治体系协调统一以及推动党内法规法典化,都具有重要意义。由于缺乏统一的制定技术规范,文本分析显示,部分地方党内法规在标题名称、题注规范、立规目的的表述、解释机关的表述等方面并未统一,这一现象大大掣肘了党内法规制度建设的发展。建议着眼于党内法规制定技术层面的突出问题,通过明确外在表现形式和厘清内在规范要素的方式,探索制定一部党内法规制定技术规范,提升党内法规制定技术,推动党内法规制度建设高质量发展。