外出务工农民参与乡村治理的现状和治理路径研究——基于对甘肃十个行政村的调研

一、调研的主要问题考察当前农村社会现状,可以明显看到外出务工农民群体在年龄、受教育程度、劳动能力等各方面相比留守村庄务农的群体都有着明显的优势。外出务工人员不仅有着更高的经济收入,而且可以向农村带来“城里的”新观念和新话语。同时当国家与乡村的经济关系由过去的“汲取资源型”转向现在的“转移资源型”(贺雪峰2018),在各类惠农政策、乡村振兴政策“下乡”的利好带动下,一批有外出务工经验的农民返乡创业,成为乡村治理场域中一个重要变量。