民事调解书中违约金条款的执行

Enforcement of Penalty Clause in Civil Mediation Agreemen

我国以司法解释的形式明文允许当事人在调解协议中约定民事责任。民事调解书中的违约金条款,即是双方当事人就不履行调解协议的行为事先约定的民事责任条款。从性质上看,该类违约金条款属于附成就条件的执行依据。在执行实践中,执行当事人就违约金条款的争议类型主要可分为违约责任承担条件未成就、违约金条款给付内容不明确、违约金约定数额过高三大类。对此,执行机构应当遵循审执分离原则,在防止不当侵犯当事人程序权利的同时,也要兼顾执行效率,避免消极机械执行。另外,部分民事调解书对违约金的表述并不统一,容易与相关制度产生混淆,有必要予以澄清。民事调解书中违约金与债务本金的清偿顺位问题亦有分歧,执行程序中宜采取优先清偿债务本金的方案。