浅谈业财融合促进行政事业单位内部控制的建设和实施

为落实中央八项规定的要求,在2012年11月财政部下发了《行政事业单位内部控制规范(试行)》(财会〔2012〕21号),自2014年1月1日开始实施,我国行政事业单位内部控制建设受到了前所未有的关注,为了更好地落实执行,2015年年底《关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》(财会〔2015〕24号)的文件又在全国发布,在2016年底全国各级行政事业单位要完成内部控制的建设工作并具体实施,为了推动各单位于2016年年底如期完成内部控制的建设与实施工作,财政部通过“以评促建”的方式并发布了《关于开展行政事业单位内部控制基础性评价工作的通知》(财会〔2016〕11号)。财政部通过多次发文以及各级各类行政事业单位每年要自主开展内部控制建设都是为了完善各单位的内部控制建设,但是内部控制的建设仍然不尽如人意,尤其是基层行政事业单位。究其原因主要是内部控制的建设主要依靠单位财务人员,但财务人员很多都不懂业务并不知道实际操作中真正的风险点在哪,本文将通过笔者的实际工作经历,从业财融合的角度,浅谈一下业财融合如何促进内部控制的建设以及相应的措施。