摘要
根据《土地利用现状分类》,采矿用地属于建设用地范畴,按照相关法律法规要求,建设占用土地,涉及农用地转为建设用地的,应当办理农用地转用审批手续。在新增建设用地指标紧缺的前提下,露天矿采矿用地按照建设用地进行管理,保障用地难度较大,也不利于提升社会效益、生态效益和经济效益,另新的土地管理法实施以来,大大缩小了土地征收的范围,一般的采矿用地不符合土地征收条件,临时用地最长时限有限制,无法与采矿权年限相匹配,导致采矿建设用地手续办理处于“中间”地带,较大影响露天矿山资源的开发与利用。探索露天采矿用地制度改革是当前迫切解决的问题。本文以潍坊市临朐县为例,分析了露天矿采矿用地管理遇到的问题,并结合实际提出合理化建议。