“三步走”优化增值税

中国增值税制改革应该通过以下三步循序推进:第一步,采取单一税率、简化税制、维护增值税中性原则;第二步,调整税率,降至具有国际竞争力水平;第三步,征收后移至最终消费端,将增值税转变为真正的消费税.2022年12月,全国人大常委会发布了《中华人民共和国增值税法(草案)》并公开征求意见,加速推进税收法定和现代增值税制度体系的建设。如新华社报道所言,该稿总体上按照税制平移的思路,保持现行税制框架和税负水平基本不变。这与我们的期待差距较大。增值税制实施30年,是推动税收制度改革的首要工具,但一直存在改革不彻底、税制不健全的问题,以致在全面推进高质量发展的新时代,一定程度上成为制造业升级、服务业发展及科研创新领域的制度性障碍。