上海国有资产管理体制改革构想

一、现行国有资产管理体制的现状和问题市政府的社会经济管理职能和所有权职能合一、产权虚置、资产无人关心等,是上海国有资产管理体制的主要弊端。为克服这些弊端,上海曾进行了一系列改革,如在国有资产经营方式,对企业放权让利,把改革重点放到完善企业经营机制上;根据所有权和经营权分开的原则,推行企业承包经营责任制,在部分企业中试行政企分开,放开经营,以及资产有偿转让、公开拍卖、股份制、税利分流、税后还贷等试点,这些措施都突破了原来那种国有资产由市政府所有。