跨界治理协作机制的“棋局思维”与“网络思维”

世界常被各种要素分割成诸多部分,部分之间有“边界”,不易形成无缝隙的整体,于是,跨界治理成为提供公共物品、解决公共问题的重要课题。跨界的本质是联结,治理的本义是多方协作,跨界协作治理是由利益协调机制、权力分配机制、资源分配机制以及信息共享机制所形塑。跨界治理协作机制背后是两种思维,即棋局思维和网络思维,棋局思维强调对抗与博弈,而网络思维突出赋能和协作。