摘要
养老服务指的是为老年人提供必要的生活服务,满足其物质生活和精神生活的基本需求,是保障社会稳定的一道重要安全网,是构建和谐社会的必要手段,也是实现共同富裕的必然要求。养老服务包括基本养老服务和非基本养老服务。基本养老服务是指由国家直接提供或者通过一定方式引导相关主体向老年人提供实现老有所养、老有所依所必需的基础性、普惠性、兜底性服务;非基本养老服务主要由市场提供。基本养老服务在实现老有所养中发挥重要基础性作用,推进基本养老服务体系建设是实施积极应对人口老龄化国家战略,实现基本公共服务均等化的重要任务。