全警种支援派出所研究

Research on the Local Police Stations Supported by the Whole Police Categories

为进一步推进公安基层基础工作现代化的发展,各地公安开始探索全警种支援派出所的机制构建。本质而言,该项改革是在遵循体制不变、机制先行的基础上所开展的一项警务流程再造工程。在传统科层组织框架下,基于职能导向的任务分工与流程设计,虽然有利于层级节点活动与信息的控制,但是,接触点多、路径长的结构性缺陷同时也导致了支援不到位、受援效果不明显的问题。为实现合众为一的支援效果,应引入流程中心主义的改革理念,通过串联流程结构向并联流程结构的转变、职能型组织向流程型组织的重塑、文件式工作方式向平台化工作形态的转型,构建形成管理流程再造下的归口支援、业务流程再造下的场景支援以及辅助流程再造下的保障支援。