摘要
公共价值框架是2017年英国政府预算绩效管理的最新实践探索,该框架从预算与绩效融合的角度,描述了公共部门预算投入转化为成果,最终实现公共价值的过程,该框架建立了一套完整的公共机构诊断标准和问题清单,为公共管理者提供了提高公共价值的理论模型和绩效管理工具。英国卫生部探索开发的基于伙伴关系和数据驱动的绩效评估框架(PVHPF)是公共价值框架在部门预算绩效管理中的生动实践。公共价值框架在英国预算管理和绩效管理中的实践和理论,提供了解决预算绩效管理测量、生产力和效率、公共服务交付、跨部门协调、政策与支出的协调、绩效与预算的关联等预算绩效管理“大问题”的有效答案。
The public value framework is the latest practical exploration of the British government budget performance management in 2017.From the perspective of the integration of budget and performance,the framework describes the process of transforming public sector budget input into results and ultimately realizing public value.The framework establishes a complete set of diagnostic standards and problem lists for public institutions,providing public managers with theoretical models and performance management tools to improve public value.The performance evaluation framework based on partnership and data driven(PVHPF)explored and developed by the UK National Health Service is a vivid practice of public value framework in departmental budget performance management.In the practice and theoretical context of UK budget management and performance management,the public value framework provides effective answers to the"big problems"of budget performance management,such as budget performance management measurement,productivity and efficiency,public service delivery,cross sectoral coordination,policy and expenditure coordination,and the correlation between performance and budget.
作者
曹堂哲
罗淋
Cao Tangzhe;Luo Lin
出处
《财政科学》
2023年第5期129-142,160,共15页
Fiscal Science
基金
国家社科基金一般项目“我国政府部门预算参与和管理绩效作用机理的模型建构与实证检验研究”(批准号:20BZZ060)
教育部人文社科青年项目“基于序参量识别的政府投资基金绩效评价指标体系研究”(批准号:19YJC630005)
世界银行贷款“现代财政制度与国家治理项目”技援项目——全面实施预算绩效管理背景下的预算绩效评价创新研究子项目(二)“‘十四五’预算绩效评价发展规划”研究
中央财经大学政府管理学院科研创新团队项目“典型国家重大政策评估制度比较和前沿方法研究”。
关键词
公共价值
绩效管理
诊断和评估
Public Value
Performance Management
Diagnosis and Evaluation