农民工返乡创业政策的文本分析与优化建议

Text Analysis and Optimization Suggestions on Entrepreneurial Policies of Migrant Workers Returning Home

科学评价农民工返乡创业政策并提出优化建议,有助于更好地发挥政策在吸引和鼓励农民工返乡创业方面的效力。文章运用共词分析和文本分析法,从吸引培养、发展服务、长久保障、资本支持四个政策工具视角,对我国各部委2006-2021年间颁布的48份关于农民工返乡创业的政策文本进行分析。通过分析发现:(1)农民工返乡创业政策数量在时间分布上波动较大;(2)吸引培养类、发展服务类、资本支持类三类政策工具较为充足,但长久保障类政策工具使用不足。文章最后提出兼顾政策的连续性与时代性、提高政策供给的权威性与有效性、增强政策工具使用的平衡性与协同性等建议。