第三方环境监测市场的发展困境与监管对策

The Development Dilemma and Regulation Countermeasure of the Third Party Environmental Monitoring Market

推动并规范第三方检验检测市场是实现质量强国战略的重要内容。近年来,我国第三方环境监测市场发展迅速但面临多重困境:监测服务机构独立性难以保证,容易与排污主体形成合谋;环境监测能力良莠不齐,监测数据质量问题突出;市场壁垒依旧存在,行业发展呈现不平衡态势。鉴于第三方环境监测涉及多个职能领域,实现该新兴市场的有序发展不仅需要政府部门之间的合作,也要求政府、市场与社会力量的跨界共治。应明确第三方环境监测主体法律责任,加快建立跨部门协同监管体系;完善第三方环境监测能力保障体系,全面提升环境监测服务质量;积极维护第三方环境监测市场秩序,建设环境监测的全国统一大市场。