信息化何以加速人才集聚?--基于“宽带中国”的准自然实验

How can informatization accelerate talent agglomeration?—a quasi-natural experiment based on“Broadband China”

“宽带中国”试点政策的实施带动了城市信息化水平的提升。以中国2005—2019年284个城市面板数据为研究样本,基于“宽带中国”试点政策,构建多期DID模型,分析信息化对于人才集聚的影响。研究表明,信息化对人才集聚具有显著的放大效应,信息化可以通过加速创新的外部性助推人才集聚的放大效应;信息化对人才集聚的放大效应因城市规模、区域人力资本发展水平不同而存在差异,人才更倾向于迁入规模较大的城市与人力资本发展水平较高的区域;“宽带中国”试点政策可以通过加速创新质量提升和创新数量增长来加深人才集聚程度,并且创新质量提升的贡献要大于创新数量增长;信息化具有正向的空间溢出作用,对周边城市人才集聚的放大效应要强于本地效应。因此,在推动信息基础设施建设的同时,要加强城市间的协同合作,实现区域信息化均衡发展,以优化人才区域分布格局,实现经济高质量发展。