乡村治理清单制回顾、反思与展望

乡村治理清单制已经成为基层社会重要的政策工具。作为一种典型乡村治理术,乡村治理清单制在保障乡村组织规范化用权、夯实乡村治理主体责任、有效提升乡村治理效能上发挥积极效应,但其实际运行存在权威性偏弱、群众参与相对不足、配套制度不够健全等问题,影响乡村有效治理目标的实现。基于国家化、社会化和信息化的要求,乡村治理清单制转型日益迫切,精细化治理和赋能式治理成为两种重要趋向。今后,乡村治理清单制要注重持续推进乡村治理清单制领域研究方法的多元化与综合性,基于不同研究视角加快构建中国化、普适性的清单制治理理论体系,以期为乡村治理清单制在基层社会发挥更大治理效能提供理论和实践指导。