“三新”组织和群体党建工作领导体制变革的基本逻辑与实践路径

The Basic Logic and Practical Path of the Leadership System Reform of Party Building in the New Economic Organization,New Social organization and New Employment Group

健全和优化新经济组织、新社会组织、新就业群体党建工作领导体制,这是党的领导因应“三新”组织和群体增多趋势的主动变革,是坚持和加强党的领导在“三新”领域组织和工作全覆盖的必然要求。从领导体制的变动过程看,党对“三新”领域及其党建工作的领导大体经历了从弥散管理状态下的初步探索,到建立正式机构进行归口管理,再到组建社会工作部门进行专门领导的演变逻辑。构建“三新”党建工作领导体制并彰显领导效能的领导实践中,必须牢牢把握“全面、系统、整体落实党的领导”这一理论遵循,加强全局性谋划、注重系统性建构、坚持整体性推进。以优化建强组织载体为基础,以增强领导能力为核心,以找准共同点、区分不同点为关键,以融入基层社会治理为导向,实现党对“三新”工作领导的职能重塑、组织重构、条块联动、有效传导等目标。