论民办教育机构的信用治理

On the Credit Governance of Private Educational Institutions

民办教育法治化是我国教育法治建设的重要环节,在“十四五”规划中,中央明确提出对于民办教育“支持”与“规范”并重的思路。信用治理作为一种“中性”的治理工具,能有效双向实现支持与规范的功能,且信用治理与民办教育治理在其社会性上实现契合,是推动民办教育事业高质量发展的重要环节。但既有规则较为笼统、滞后,缺乏体系性的制度建设,且在理念上“重惩轻奖”,未能充分重视民办教育领域信用治理的作用,难以肩负起治理重任。因此在未来的立法过程中,应当构建从中央到地方、从一般到特殊的多层级信用法律体系,建立奖惩并重的全周期制度规范,打通民办教育治理的堵点与难点。