低保制度优势的民生治理效能转化机制研究——基于L州低保制度运作的案例分析

党的二十大报告指出,要为民造福,增进民生福祉,在发展中保障和改善民生,解决好人民群众急难愁盼问题,把我国制度优势更好转化为国家治理效能。低保制度作为困难群众基本生活救助的制度安排,集中体现了中国民生治理的制度优越性,而低保制度优势转化为民生治理效能的实现机制还有待挖掘和探索。为此,基于典型案例分析构建了低保制度优势转化为民生治理效能的实现机制。研究发现,低保制度优势转化为民生治理效能遵循“兜底保障目标牵引→一体多元结构支撑/顺畅有效过程运作→民生治理效能实现”的内在逻辑,取决于兜底保障目标的触发驱动、一体多元结构的引领统合以及过程有效运作的适配改进三重机制有机律动,呈现为服务效能提升、救助生态优化和强化民生保障的治理效果。低保制度优势的民生治理效能转化机制分析有利于拓展制度优势与治理效能的理论认知。