公告与通告源流考

Study on the Origins and Evolution of Announcements and Notifications

公告与通告均起源于上古时期的诰体公文。汉代出现的“告”文种标志着诰体文在使用主体及适用范围上开始出现分流迹象。魏晋时期出现的“■”文种标志着帝王所使用的诰体文与地方官府使用的诰体文不仅在适用范围,而且在文种名称上也开始有所区分,同时也标志着古代诰体文的上下分野初步完成,并由此开启了诰体文此后沿着上下两条路径演进的发展路线,为当代公告与通告的诞生奠定了最初的基础。明清时期“告示”的出现则是在其基础上进一步发展,使地方官府使用的诰体文在写作要求及文种名称上更接近于现行通告,为当代“通告”的诞生进一步奠定了基础。1927年,“通告”文种正式诞生。1951年“公告”诞生。2000年,“公告”和“通告”正式成为两个独立文种。“公告”与“通告”的各自独立,也标志着始于汉代的诰体文上下两条路线演进的完成。