增值税留抵退税政策的就业效应——基于制造业与服务业企业的差异分析

论文以财税[2018]70号文的颁布为准自然实验,运用双重差分法,从就业规模和就业结构两方面实证检验增值税留抵退税的就业效应及其影响机制,着重探讨政策效应在两种行业之间的差异。研究发现:留抵退税政策显著增加了试点企业的就业规模并优化了企业就业结构,且相较于制造业企业,政策效应在服务业中更为突出;从影响机制看,留抵退税政策通过增加企业现金流和激励企业专注创新研发两条路径增加了试点企业的就业规模并优化了试点企业的就业结构。