数字经济对产业转型升级影响的国际比较

历次技术进步都伴随着产业结构调整。在本轮数字经济发展中,数字技术从生产要素、生产模式、生产效率等方面对全球产业分工产生了巨大影响。世界主要经济体均意识到数字经济广阔的发展前景,中国、美国、欧盟、日本等经济体共同引领数字经济发展,并根据各国数字技术发展程度、数字基础设施情况制定了相应的产业政策,进一步加速数字经济发展,为各行业发展注入新动能。展望未来,全球产业格局将是各国在数字经济赛道比拼及产业政策博弈的结果。在不同产业结构下,各国产业转型升级路径将大相径庭,可能出现三种情形:一是数字经济助推全球化发展,当前产业格局得以巩固;二是发达经济体通过扶持其他新兴经济体,降低对中国产业链依赖;三是美欧分化,中欧强化贸易链接,形成新的全球产业格局。但无论全球产业格局如何演变,中国有必要扬长避短,将全球产业格局的演变引导至有利于我国经济高质量发展的轨道上。现阶段,我国应借助数字经济发展,加快产业转型升级速度,加强产业政策引导,完善数字治理体系,借助区域合作协议扩大国际数字经济交流合作,前瞻性评估数字化转型升级对劳动力市场的冲击,促进就业提质增量。