解决“合法采矿、违法用地”问题的探讨

“合法采矿、违法用地”现象存在已久,自然资源部《关于做好采矿用地保障的通知》提出一些解决措施,但多种因素导致基层管理部门在实际执行时存在难度大的问题。卫片执法检查工作在解决违法用地上实效很大,但对采矿企业违法用地仍存在“监控死角”。本文提出在设定采矿权、探矿权许可时充分考虑土地用途,同时将涉矿企业储量监测工作的社会化服务方式转为公益性服务,并使行政执法监察工作与自然资源所有权、管理权三权分立,相互制约,以达到解决“合法采矿、违法用地”的目标。