制度变迁视角下宁波市公共巨灾保险准备金制度政策研究

准备金制度是保证巨灾保险偿付能力充足的重要手段之一,准备金不同计提方式反映出巨灾保险制度的市场属性或财政属性。本文以宁波公共巨灾保险设立6年来准备金制度的演化历程分析为切入点,运用制度变迁理论分析和探讨宁波公共巨灾保险的制度属性。研究结论是,巨灾保险“宁波模式”财政救灾属性更加突出,巨灾损失分摊更多依赖财政资金的损失补偿功能来实现。本文最后提出建立长期稳定的事先计提保费准备金的对策建议,以加强公共巨灾保险的市场属性。