“双减”政策背景下政府购买课后服务的制度化困境及突破路径--基于新制度主义视角的分析

The Institutionalization Dilemma and Breakthrough Path of Government Purchase of After-Class Service in the Context of the“Double Reduction”Policy——An Analysis in the Perspective of New Institutionalism

政府购买课后服务作为重要的制度创新,对于吸纳多元力量供给多样化课后服务、助力“双减”政策深入推进发挥着积极效用。而这一制度在实际运行中面临诸多阻力,抑制着政策效应的充分释放。基于新制度主义的分析框架,政府购买课后服务的制度化困境在于由“理性经济人”的行动者理性选择所引发的利益博弈与合法性危机,导致制度环境制约以及路径依赖所形成的惯习阻碍等多重障碍。着眼“双减”政策背景下课后服务的新要求,要破解制度化困境,推进政府购买课后服务可持续性发展,需要从以下方面有序推进:构建联动机制,规范各主体行动;完善制度体系,化解合法性危机;推进制度创新,突破路径依赖。