发达国家现代学徒制利益平衡的治理经验与借鉴

The Governance Experience and Reference of Modern Apprenticeship System Interest Balance in Developed Countries

劳动力人力资本结构由通用性人力资本和专用性人力资本组成,而职业院校教育和企业培训的方案及内容存在差异,导致学习者人力资本结构组成比重不同。我国职业教育现代学徒制运行过程中,遵循“企业培训、企业使用”的理念,导致人力资本投资沉没问题比较突出。发达国家在学徒制的历史发展中,经过不断探索,确立了“企培行用”的理念,通过设立统一的学徒培训标准,在学习结果上与国家资格体系及认证机制相对接和完善学徒培训利益补偿机制等制度,有效预防了人力资本投资的成本沉没问题。我国在现代学徒制试点过程中也进行了大量的探索,在借鉴发达国家经验基础上,建立多元主体共同参与、前后端相结合的治理机制来做好利益平衡,按照“企培行用”的要求做好相应的制度设计,从而防止人力资本投资的成本沉没。