摘要
探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”的实现形式,是农村宅基地制度改革的方向,更是农村土地制度改革的重大举措。其中适度放活使用权的路径是在保障户有所居的基础上,有序放活流转权,释放改革红利,对改善村民居住环境、激活乡村产业发展具有重要意义。松江区2015年2月被列为全国33个农村土地制度改革试点地区之一,2020年全国启动新一轮农村宅基地制度改革,松江区继续深化试点工作,是全市两个试点区之一。本文梳理了松江区在宅基地及农房盘活中形成的方式、做法,剖析了探索过程中面临的问题,总结了一些经验启示。
