部门预算绩效评价的行为逻辑与制度调整

一级政府中,部门预算绩效评价业务占整体预算绩效评价业务的90%以上,但部门预算绩效评价行为存在严重的扭曲,与一般把部门预算绩效评价行为的扭曲归结为部门自身原因不同,本文认为制度安排上的不合理是造成这种现象的主要原因,纠正该状况的出路在于落实部门在预算绩效管理上的自主权,扭转部门为完成财政部门安排任务而实施绩效管理的行为逻辑。