行政授权的体系定位与制度构造

近年来,由行政机关通过授权实现职权转移的立法趋势逐渐增强。基于我国当前行政实践发展和国家治理的现实需要,应当明确行政授权是一种由行政机关通过自主授权实现职权转移的独立法律机制。要想发挥行政授权应有的法律功能与价值,就有必要从理论上准确认识行政授权在我国行政职权配置制度中的体系定位,把握好行政授权与职权设定、法律授权、行政委托等相关制度之间的关系,厘清行政授权的制度构造。